C’est sous Napoléon Bonaparte que s’organise la mise en place de structures nouvelles qui seront nommées en définitive des maisons centrales.
Pour l’essentiel, le Premier Empire (1804-1815) et la Restauration (1815-1830) en resteront au financement de ces grandes maisons centrales pour condamnés, le plus souvent organisées dans d’anciennes abbayes (Fontevraud, Clairvaux, Limoges, le Mont-Saint-Michel, Loos, Poissy, Eysses, etc), des citadelles ou des hôpitaux.
Pourquoi sont-elles centrales ?
Ces prisons le furent à plus d’un titre:
A. Dépendent de l’administration centrale du ministère de l’ intérieur
B. Sont financées par l’état central.
C. Placées au centre d’une circonscription ( à l’origine militaire) ).